Cher·e·s Ami·e·s,
Voici la lettre d'information du site Web du Gisti. Elle recense les informations diffusées ces dernières semaines.
Nous en profitons pour vous rappeler qu'il vous reste une cinquantaine de jours pour faire un don au Gisti ouvrant droit à une réduction d'impôt sur le revenu au titre de l'année 2018 de 66% du don (à titre d'exemple, le coût réel d'un don de 300€ est de 100€) : www.gisti.org/don
1) Actualité récente
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- Le gouvernement s'apprête à dégrader la santé des personnes étrangères : Le cri d'alarme des associations / Action collective, le 1er novembre 2019
Un double discours inaudible et dangereux Comment d'un côté défendre le droit de toutes et tous à être soigné et de l'autre annoncer des mesures qui empêcheraient un accès aux soins déjà difficile à des personnes déjà très précarisées ? Nos associations s'inquiètent de cette incohérence et de ses conséquences. Les mesures proposées par la ministre portent gravement atteinte à la santé individuelle des personnes et vont à l'encontre de tous les principes de santé publique. La couverture de santé des personnes demandeuses d'asile ou sans papiers est primordiale. Elle permet à ces personnes aux conditions de vie très dégradées et très exposées aux risques de santé un accès à la prévention et aux soins. Ces personnes sont déjà confrontées à des multiples barrières pour accéder à leurs droits et aux soins. Porter atteinte à leur couverture santé, que ce soit par la mise en place d'un délai à l'entrée, ou en restreignant le maintien de droit à la fin d'un titre de séjour, c'est pousser les personnes vers une prise en charge encore plus tardive ou plus restreinte, et donc dans une situation dangereuse pour elles, et pour leur entourage en cas de maladies transmissible ou contagieuse. Cela aurait également des conséquences majeures sur les soignants de ville ou hospitaliers, pourtant déjà en souffrance, ainsi que sur les finances hospitalières déjà fragilisées. Un accès déjà très contrôlé A entendre certains arguments, les abus seraient nombreux et cette couverture santé serait « un luxe ». Cependant, pour les demandeurs d'asile, cet accès n'est en réalité pas totalement effectif en raison des difficultés majeures et croissantes de l'accès même à la procédure de demande d'asile (structures d'accueil saturées, rendez-vous tardif en préfecture, etc.). En ce qui concerne les personnes sans titres de séjour, un délai de carence de 3 mois est déjà en place, et le panier de soins à laquelle la couverture donne accès est déjà limité. Ces droits sont par ailleurs attribuées sous condition de ressources (les revenus doivent être inférieurs à 746 € par (...)
- Appel au soutien des maraudeurs poursuivis en justice : Procès devant la Cour d'appel de Grenoble le 24 octobre 2019 / Action collective, le 23 octobre 2019
Je m'appelle Pierre, condamné en première instance à 3 mois de prison pour avoir aidé des personnes en détresse en montagne. Pourquoi suis-je poursuivi en justice ? Pour ceux qui me connaissent, j'ai toujours été sensible aux difficultés qu'un être humain peut rencontrer : handicap, détresse, différences... Modestement, je propose mon aide dans ces situations, préparant des repas chauds pour des associations d'aide aux SDF, pilotant des personnes handicapées sur les pistes de ski. J'habite dans le Briançonnais, territoire de montagne frontalier avec l'Italie. Mes métiers sont l'accueil et l'accompagnement en montagne. Je tâche de les accomplir du mieux que je peux. Ils m'ouvrent à l'autre. C'est pour ces raisons que naturellement quand des personnes en exil ont frappé à nos portes, j'ai ouvert la mienne. Protéger et mettre à l'abri est la moindre des choses à faire et je participe à ce qu'on appelle des maraudes, afin de prévenir les accidents encourus par des êtres humains vulnérables, venus chercher protection chez nous. Il n'est pas acceptable que des personnes perdent la vie en tentant d'échapper à la police qui les refoule systématiquement en Italie. C'est pourtant ce qui s'est déjà produit. Depuis 2015 des dizaines de personnes n'ont trouvé que la mort en tenant de franchir la frontière entre l'Italie et la France. D'autres sont handicapées à vie. Lors de ces maraudes j'ai découvert combien la loi n'était pas respectée par les personnes en charge de la faire appliquer : le 06 janvier 2018, alors que je portais secours à 4 personnes par -10° dans la neige dans le village de Montgenèvre, la Police aux frontières m'a interpellé. Je n'ai pu qu'assister impuissant aux arrestations des personnes exilés, mais la police déclare que je les ai aidé à s'échapper. Les faits ont été entièrement filmés et j'ai donc la preuve que cette déclaration est purement mensongère. Le 24 octobre, je passerai devant la Cour d'appel de Grenoble pour que la justice soit rétablie. Ce qui m'a conduit devant un tribunal, (...)
2) Nouvelle/s publication/s
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- Cartes pluriannuelles / Note pratique
Après une première année de séjour régulier en France sous couvert d'une carte de séjour temporaire, les personnes étrangères doivent dans la plupart des cas se voir délivrer, depuis les réformes de mars 2016 puis septembre 2018, une carte dont la durée de validité peut aller jusqu'à 4 années. Les démarches en vue du renouvellement du titre de séjour sont ainsi espacées, et la charge des services des étrangers des préfectures s'en trouve allégée.
En fait, plusieurs dispositifs coexistent. La carte de séjour pluriannuelle dite « générale » porte la même mention que le titre de séjour précédent (« Vie privée et familiale », par exemple) ; la carte pluriannuelle dite « passeport talent », elle, étant délivrée en vue de l'exercice d'un emploi très qualifié, ou pour la création d'une entreprise, ou en raison de « talents » reconnus. À ces cartes s'ajoutent d'autres titres pluriannuels, concernant les travailleuses et travailleurs saisonniers, ou les bénéficiaires d'une protection subsidiaire.
La carte de séjour pluriannuelle est présentée comme une passerelle entre le document de séjour d'un an et la carte de résident. Mais sont exclus de cette « passerelle » les titulaires de titres portant certaines mentions (« travailleur temporaire », par exemple, ou « stagiaire »), dont la présence légale en France est considérée comme provisoire ; si, le cas échéant, leur titre est renouvelé, ce sera au mieux pour une durée inférieure ou égale à un an. Par ailleurs, l'administration peut décider à tout moment de vérifier la justification du droit au séjour du titulaire d'un titre pluriannuel, et ce contrôle inopiné est susceptible de déboucher sur un retrait du titre.
Cette note présente tour à tour les différentes cartes pluriannuelles, les conditions de leurs délivrance et renouvellement, et de passage à la carte de résident. Elle présente aussi les droits à la mobilité intra-européenne que confèrent ces différentes cartes, et les droits des membres de famille des titulaires.
Cette note n'aurait pas vu le jour sans l'énergie opiniâtre de Marie Duflo.
octobre 2019, 48 pages, 7 €
ISBN 979-10-91800-59-4Sommaire Commander la publication papier ou l'ebook
- Sans-papiers, mais pas sans droits / 7e édition / Note pratique
Sans-papiers, mais pas sans droits s'adresse aux sans-papiers et aux personnes qui les accompagnent.
Contrairement à ce que l'on croit trop souvent, les étrangers et étrangères en situation irrégulière ou précaire sur le territoire français ont des droits fondamentaux.
Cette note pratique recense et explicite ces droits.
Elle est constituée de fiches synthétiques et thématiques réunies par catégorie de droits ou de thèmes : Citoyenneté (aide aux sans-papiers, contrôle d'identité, droit d'association et droit syndical), Santé (assurance maladie, AME, dispositif soins urgents et vitaux, lieux de soins, IVG), Vie quotidienne (domiciliation, compte bancaire, services postaux, impôt, aide juridictionnelle, culture), Couples (mariage, pacs, concubinage), Enfants (naissance et reconnaissance, ASE, PMI, école, bourses scolaires, cantine et activités périscolaires), Aides diverses (collectivités locales, transports), Hébergement, Logement, Travail (accident du travail, emploi illégal, régularisation, conseil de prud'hommes).
Sans-papiers, mais pas sans droits a aussi pour vocation d'inciter à faire valoir ces droits, notamment au moyen d'actions collectives, à ne pas s'arrêter aux éventuels risques encourus et, surtout, à ne pas céder aux abus commis, notamment par les autorités administratives.
Cette publication est une invitation à un combat citoyen.
octobre 2019, 104 pages, 9 €
ISBN 979-10-91800-60-0Sommaire Commander la publication papier ou l'ebook
Publications précédentes :
Hors-collection « Étrangers quels droits ? », éditions Dalloz, collection « À savoir », 2e édition
Note pratique « Travailler après des études en France : le changement de statut »
Commander la publication papier ou l'ebookNote pratique « L'accompagnement des demandeurs et demandeuses d'asile en procédure « Dublin » », 2e édition
Commander la publication papier ou l'ebook« Frontières d'ailleurs », Plein droit n° 121
Commander la publication papier ou l'ebookHors-collection « Délit de solidarité : le guide », par le collectif « Délinquants solidaires »
Télécharger l'ebookGuide pratique « Le guide de l'entrée et du séjour des étrangers en France », 11e édition
Commander la publication papierCahier juridique « L'assignation à résidence des personnes étrangères », Co-édition ADDE / Gisti
Commander la publication papier ou l'ebookNote pratique « Les jeunes et la nationalité française », 4e édition
Commander la publication papier ou l'ebookHors-collection « EGM / États Généraux des Migrations : Cahier des faits inacceptables et Cahier des alternatives »
Télécharger l'ebook« Mayotte à la dérive », Plein droit n° 120
Commander la publication papier ou l'ebookNote pratique « Que faire après une obligation de quitter le territoire français ou une interdiction d'y revenir ? », 3e édition
Commander la publication papier ou télécharger l'ebookHors-collection « Rapport d'observation : Le procès des « Moria 35 » / Avril 2018, Chios, Grèce », Co-édition Avocats européens démocrates / Avocats Sans Frontières France / Gisti / Haldane Society of Socialist Lawyers / Liga voor de Rechten van de Mens / European Democratic Lawyers / Migreurop
Télécharger l'ebook« Que sont les sans-papiers devenus ? », Plein droit n° 119
Commander la publication papier ou l'ebookHors-collection « Actes du colloque OEE du 25 novembre 2017 : Les nouvelles formes de contrôle des personnes étrangères : de l'accueil à l'enfermement », OEE
Télécharger l'ebookNote pratique « Demander l'asile en France », 2e édition
Commander la publication papier ou télécharger l'ebookCahier juridique « Droit des étrangers en France : ce que change la loi du 10 septembre 2018 », Co-édition Acat / ADDE / Anafé / Ardhis / Elena / Fasti / Gisti / Mom / ODSE / Saf / SM
Commander la publication papier ou l'ebookHors-collection « Citoyen⋅ne⋅s UE : le droit au séjour d'un parent tiré de la scolarisation de son enfant », Cimade, Comède, Gisti, Romeurope
Télécharger l'ebookNote pratique « L'allocation pour demandeur d'asile (ADA) »
Commander la publication papier ou télécharger l'ebook« Politique migratoire : l'Europe condamnée », Plein droit n° 118
Commander la publication papier ou l'ebook
Tous ces ouvrages, et bien d'autres, peuvent être commandés, en version papier ou électronique (ebook format PDF), sur notre boutique en ligne :
3) Les Formations à venir
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- 21 novembre 2019 - Les mineures et mineurs étrangers isolés [Session de 2 jours]
I. Dispositif national de mise à l'abri, d'évaluation et d'orientation : L'accueil provisoire d'urgence ; L'évaluation sociale ; Les investigations complémentaires : expertise documentaire et examen radiologique ; La saisine de l'autorité judiciaire et le mécanisme de répartition proportionnée des accueils — II. Refus de prise en charge : A l'issue de l'évaluation ; Après une mesure de placement ; Les moyens de recours — III. Représentation légale : L'incapacité du mineur ; La délégation d'autorité parentale ; La tutelle ; L'administrateur ad hoc — IV. Prestations jeunes majeurs : Les dispositions légales ; Les moyens de recours contre les refus — V. Acquisition de la nationalité française : Les conditions d'acquisition ; La procédure de déclaration — VI. Droit au séjour : Généralités sur les titres de séjour ; Le droit à la carte « vie privée et familiale » ; L'accès au séjour des jeunes pris en charge tardivement — VII. Accès à la formation professionnelle et au travail — VIII. Protection contre l'éloignement : Recours contre les refus de séjour et l'obligation de quitter le territoire
- 5 décembre 2019 - Le droit de la nationalité française [Session de 2 jours]
I . Attribution de la nationalité française : A/ Le « droit du sang » La loi applicable et principes : article 17 et suivants du code civil ; L'établissement de la filiation Les conflits de loi / mode de preuve de la loi étrangère ; La validité des actes d'état civil étrangers ; ; B/ Le « droit du sol » Le Principe du double droit du sol et exception ; Apatridie / nationalité non dévolue — II. La nationalité Française et la décolonisation : Anciennes Afrique occidentale (AOF) et Afrique équatoriale (AEF) ; Algérie — III. L'acquisition de la nationalité : A/ Naissance et résidence en France : article 21-7 du code civil B/ Déclaration acquisitive : Mariage, ASE , possession d'état, adoption C/ Naturalisation D/ Effet collectif — IV. Le contentieux de la nationalité : A/ Contentieux judiciaire La preuve de la nationalité française : valeur du certificat de nationalité française (CNF) ; Déroulement de la procédure ; B/ Contentieux administratif Recours hiérarchique obligatoire ; Recours devant le tribunal administratif
- 12 décembre 2019 - Le droit au séjour et le droit d'asile des femmes étrangères victimes de violences [session 2 jours]
I. Introduction aux violences faites aux femmes et particularités pour les étrangères Contexte juridique, politique, historique et culturel ; Stratégie de l'agresseur et cycle de la violence ; Sources juridiques ; II. Séjour et violences Couples et familles, violences et droit au séjour, ; Problématique des incidences de la violence au sein du couple/famille sur le séjour ; les femmes sous ordonnances de protection ; la situation des femmes algériennes ; L'aide juridictionnelle ; III. Procédures juridiques pour faire reconnaître les violences conjugales et familiales La procédure civile : l'ordonnance de protection ; La procédure pénale : la plainte ; IV. Le droit d'asile pour les femmes victimes de persécutions liées au genre Points procédures spécifiques liés au genre ; Introduction du genre dans la convention de Genève ; Motifs de persécutions liées au genre et jurisprudence
- 23 janvier 2020 - Le droit d'asile [Session de 2 jours]
Partie 1. Les politiques européennes de l'asile et les sources juridiques — Partie 2. L'exercice du droit d'asile en France : I. Les démarches pour demander l'asile : A. La plate-forme d'accueil (PADA). B. Enregistrement de la demande d'asile : le guichet unique (GUDA : préfecture et OFII) II. La demande d'asile auprès de l'OFPRA : La préparation du dossier OFPRA et la préparation à l'entretien, l'examen de la demande par l'officier de protection et l'entretien — Partie 3. Contentieux : procédure et recours devant la CNDA : : I. Le recours CNDA II. L'audience III. La décision de la CNDA IV. Le sort des déboutés — Partie 4. Les droits sociaux : I.Les droits pendant l'examen de la demande II.Les droits reconnus aux bénéficiaires d'une protection
- 6 février 2020 - Les mineures et mineurs étrangers isolés [Session de 2 jours]
I. Dispositif national de mise à l'abri, d'évaluation et d'orientation : L'accueil provisoire d'urgence ; L'évaluation sociale ; Les investigations complémentaires : expertise documentaire et examen radiologique ; La saisine de l'autorité judiciaire et le mécanisme de répartition proportionnée des accueils — II. Refus de prise en charge : A l'issue de l'évaluation ; Après une mesure de placement ; Les moyens de recours — III. Représentation légale : L'incapacité du mineur ; La délégation d'autorité parentale ; La tutelle ; L'administrateur ad hoc — IV. Prestations jeunes majeurs : Les dispositions légales ; Les moyens de recours contre les refus — V. Acquisition de la nationalité française : Les conditions d'acquisition ; La procédure de déclaration — VI. Droit au séjour : Généralités sur les titres de séjour ; Le droit à la carte « vie privée et familiale » ; L'accès au séjour des jeunes pris en charge tardivement — VII. Accès à la formation professionnelle et au travail — VIII. Protection contre l'éloignement : Recours contre les refus de séjour et l'obligation de quitter le territoire
- Pour en savoir plus :
- Toutes les formations
- Plaquette détaillée : Formations 2020 (PDF, 674.5 ko)
- Formations sur site
4) Droit
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Le Ceseda du Gisti (v. 5 mars 2019) :
Plusieurs ajouts en protection sociale :
1) Prestations familiales et aides au logement page https://www.gisti.org/spip.php?article2414
Prestations familiales - Conditions portant sur l'entrée en France de l'enfant d'étranger, Fiche de Synthèse, Comede, octobre 2019 - voir aussi ces 7 diapos (octobre 2019)
2) Prestations non contributives de sécurité sociale : AAH - ASPA - ASI - page https://www.gisti.org/spip.php?article2416 :
Défenseur des droits, Décision 2019-231 du 4 octobre 2019 relatif à l'inopposabilité aux ressortissants marocains et algériens de la condition d'antériorité de séjour de dix années sous couvert d'un titre de séjour autorisant à travailler requise pour bénéficier de l'allocation de solidarité aux personnes âgées (pdf) (et Tunisiens !)
Comede, fiche AAH - condition de régularité du séjour, septembre 2019
Comede, fiche de synthèse "ASPA/ASI condition d'antériorité de titres de séjour avec droit au travail (10 ans)", 3 octobre 2019
3) Revenu de solidarité active - page https://www.gisti.org/spip.php?article2420
Comede, fiche de synthèse "RSA - condition d'antériorité de titres de séjour avec droit au travail (5 ans)", 2 octobre 2019
5) Les rubriques du site
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- Rester informé·e :
La liste de diffusion Gisti-Info@rezo.net
Flux RSS & Ical
Blog Mediapart
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www.gisti.org/don
- Adresses (administrations, organisations, collectifs et permanences de soutien juridique aux sans-papiers)
www.gisti.org/adresses- Communiqués et actions
www.gisti.org/sans-papiers
www.gisti.org/idees
- Dossiers
www.gisti.org/dossiers
- Modèles de lettres et recours
www.gisti.org/modeles
- Publications ?
Collections / Catalogue complet
Index de la revue Plein droit : auteurs / mots clés
www.gisti.org/commandes
www.gisti.org/abonnement (abonnements)
www.gisti.org/diffusion (diffusion en librairie)
www.cairn.info/revue-plein-droit.html (achat d'articles à l'unité)
- Tous les textes
www.gisti.org/droit-textes
- Formations
www.gisti.org/formations
- Moteur de recherche
www.gisti.org/recherche
- Boutique en ligne
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À bientôt.
Le Gisti
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