Édito du n° 104 de Plein droit, la revue du Gisti

Calais vaut bien quelques requiem

Jean-Pierre Alaux
Gisti

Carte réalisée par Jérémy Nourri, Terre d'Errance, Norrent-Fontes
(version dynamique)

Étranges printemps et été calaisiens du ministre de l'intérieur. Nommé depuis quelques semaines dans cette fonction, M. Bernard Cazeneuve ordonne l'expulsion de plusieurs squats du centre-ville de Calais, le 28 mai 2014. Il sait que nombre des personnes résidentes sont atteintes par la gale. Mais aucune considération humanitaire ne le retient. Souhaitant manifestement montrer sa fermeté, il néglige les protestations associatives [1] comme il avait ignoré leurs appels antérieurs à des soins.

Il va récidiver le 2 juillet dans la zone portuaire où les personnes exilées, chassées de leurs squats un peu plus d'un mois auparavant, se sont aussitôt regroupées aux abords du site de distribution alimentaire. Avec l'appui d'organisations militantes et humanitaires, elles avaient installé là un nouveau camp, qui avait un caractère protestataire. L'opération policière permet 540 interpellations, dont 121 mineurs. Environ 200 personnes font l'objet de mesures d'éloignement avant d'être dispersées dans différents centres de rétention de l'Hexagone afin de les priver de la proximité de leurs soutiens. Tout comme les suites judiciaires de l'évacuation médiatisée de la « jungle des Pachtounes » en septembre 2009 par M. Besson [2], celles-là tourneront à la bérézina [3]. Certains tribunaux constatent que l'administration n'a pas informé les personnes interpellées de leurs droits. D'autres découvrent que les procès-verbaux d'audition par la police sont identiques et donc stéréotypés. Quant au tribunal administratif de Melun, il constate que, bien qu'il ait pris des dizaines de mesures d'éloignement (expulsions dans les pays d'origine), le préfet du Pas-de-Calais n'a rien fait pour les exécuter. De ce fait, les juges estiment qu'il s'agit là d'un stratagème en réalité destiné à vider un squat, ce qui constitue un « détournement de pouvoir ». Le 19 février 2015, le tribunal annule ainsi d'un coup 44 obligations à quitter le territoire français (OQTF) [4].

Jamais deux sans trois ? On peut le craindre dans la mesure où l'improvisation juridique de la préfecture le 2 juillet – la fin justifiant les moyens – témoigne de son empressement à interdire tout regroupement un tant soit peu important de personnes exilées [5]. Or, dès le 12 juillet, ces personnes ouvrent le nouveau squat de l'impasse des Salines, avec l'appui de nombreuses associations, à l'issue d'une manifestation « contre les violences policières ». De partout arrivent là, et dans d'autres squats (notamment celui de la zone industrielle des Dunes), les matériaux indispensables à la survie. On évalue alors à 1 200 le nombre de migrantes et de migrants à Calais.

À la surprise générale, le préfet du département annonce, le 4 août, qu'il ne prévoit aucune opération de police à court terme contre les squats. Il faut d'abord, explique-t-il, « informer des différentes alternatives […] en termes de demandes d'asile, de demandes de retour au pays et de demandes d'hébergement d'urgence » [6]. Ce souci inédit, après des évacuations policières en série, trahit d'évidence un constat d'impuissance des autorités, à commencer par le ministre de l'intérieur, qui ne savent plus à quels saints se vouer.

Autre surprise de taille : la très conservatrice maire de Calais, Natacha Bouchart, qui n'a cessé de réclamer l'expulsion des étrangères et des étrangers depuis son élection en 2008, propose soudain l'ouverture d'un « lieu d'accueil » qui, explique-t-elle, permettrait de « vider à 80 % le phénomène dans la ville [7] ». M. Cazeneuve s'y déclare rapidement opposé. « Je ne veux pas, dit-il, créer un centre d'accueil qui soit un nouveau point de convergence des migrants [8] » (28 août), avant de se rallier à cette idée, deux jours plus tard, par la voix de son préfet à Arras, sous la forme d'un « accueil de jour [9] ». (...)

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Extrait du Plein droit n°104
« Aux frontières de l'Europe, les jungles »
(Mars 2015, 10€)

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